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社会保险基金管理体制研究——以Z市为例

  
编号:99-585730 | doc 格式 | 188.50K | 43 页
社会保险基金管理体制研究——以Z市为例


2.49万字 43页 原创作品,已通过查重系统


摘 要
我国现行涉及社会保险基金管理的部门名称有26种,社会保险基金不仅由不同政府部门管理,而且属于同一部门管理的同种性质的基金却分属不同基金管理?#34892;模?#36896;成职能交叉,管理效率低下,社会保险基金管理体制不顺。现行社会保险基金管理体制不仅使社会保险事务经办流程繁琐,而且还给社会保险制度整合带来困难。江苏省Z市在实现五险基金统一管理的基础上准备进行改革,以实现社会保险基金的高效管理。
本文分别阐述了我国社会保险从建国初期至文革前的劳动保险,到文革时期的企业保险,再?#20132;?#22797;重建时期的社会保险,最终到现代社会保险的发展阶段。以及Z市的社会保险基金管理体制的变迁:从劳动保险统筹办负责的管理体制,到劳动保险管理处负责的管理体制,再到劳动保险基金管理?#34892;?#36127;责的管理体制,最终发展为社会保险基金征缴管理?#34892;?#19982;支付?#34892;?#24182;行运行的管理体制。并分析了Z市现行社会保险基金管理体制存在的社会保险基金管理部门不统一、社会保险基金收支平衡监测难?#21364;蟆?#32463;办流程不够科学、医疗保险基金监管力度不足、市区两级之间工作相互?#26399;謾?#22522;金征缴动力不足等问题,进而阐述了Z市拟建立社会保险事业管理局的初步改革方案。通过SWOT分析法对Z市社会保险基金现行以及初步改革方案管理体制各自的优势、劣势、机遇和威胁进行对比分析,不仅对改革完善社会保险基金管理体制提出了一系列政策建议,如:统一由人力资源和社会保障部门管理社会保险基金;合理设置社会保险基金管理机构,明确权限划分;提高社会保险基金统筹层次;完善社会保险基金监管制度。而且对完善Z市改革方案提出了建议:明确市、区两级的权限划分;完善社会保险基金的外部监?#20132;?#21046;。



关键词:社会保险基金管理;机构设置;权限划分
  
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